Pioneros en implementación SRS 1 — Sector Municipal CR

San Carlos
Sostenibilidad
con Propósito

Implementación IPSASB SRS 1  ·  2026–2028

Modelos Climáticos 3D
Explorar
Avance global del proceso

Cumplimiento IPSASB SRS 1

0%

de 5 fases · Fase 1: Mapa de roles formalizado · Setiembre 2026

Gobernanza
100%
Estrategia
45%
Riesgos
90%
Métricas
50%
Fase 0 — Completada ✓

Diagnóstico de Brechas

Inventario exhaustivo del acervo documental de Gestión Ambiental de la Municipalidad de San Carlos, con clasificación temática y evaluación de cumplimiento IPSASB SRS 1 por pilar.

267
Documentos explorados
Inventario completo de la carpeta Gestión Ambiental MSC — clasificados por relevancia IPSASB en categorías A–G.
4
Pilares evaluados
Gobernanza · Estrategia · Riesgos · Métricas según estructura IPSASB SRS 1 (enero 2026).
3
Documentos ancla
Inventario GEI Cantonal 2022 · PMGIRS 2026 · PALAC 2023–2027 — base del diagnóstico de brechas.
1,348,214
tCO₂e — Cantón 2022
Inventario SDI Consultores · PPCNC 2.0 · Año base 2018: 705,466 tCO₂e · Potencial reducción: 2,966 tCO₂e (2025–2028).
Fase 0 · Diagnóstico
100%
Completada ✓
Fase 1 · Marco institucional
100%
Completada ✓
Fase 2 · Inventario GEI
100%
C1–C6 + C8 calculados · C7 excluido GHG 5 · Completada ✓
Fase 3 · Riesgos Climáticos
90%
SEVRI registrado + Escenarios §22 publicados · Mayo 2026
Fase 4 · Informe SRS 1
0%
Narrativa de gobernanza · Metas PALAC · Publicación
Fase 1 — Completada ✓

Marco Institucional

Formalización de la gobernanza climática de la Municipalidad: acuerdo de Concejo, asignación de roles y articulación Gestión Ambiental–Contabilidad.

Mayo 2026
Diagnóstico de brechas completado
Inventario de 267 documentos, evaluación por cuatro pilares SRS 1, identificación de acervo base y brechas de información. Departamento de Gestión Ambiental con apoyo de Contabilidad.
✓ Completado
Mayo 2026
Informe técnico remitido a Alcaldía — MSCAM-H-C-0128-2026
Oficio MSCAM-H-C-0128-2026 remitido al Alcalde Ing. Juan Diego González Picado con copia a Gestión Ambiental. Contiene: inventario GEI 2020–2025 (164,172.53 tCO₂e), diagnóstico de brechas SRS 1, plan de trabajo 2026–2027 y requerimientos de recursos para adopción anticipada del estándar. Esa cifra es la vigente a la fecha del oficio; el inventario que publica este sitio es la versión reexpresada: +1,032.59 tCO₂e por ajuste de las cédulas previas y +9,845.95 tCO₂e por la incorporación de la cédula C8 (carpeta asfáltica, Alcance 3 Cat. 2), para un total de 175,051.07 tCO₂e — IPSASB SRS 1 §§32–36.
✓ Remitido
Julio 2026
Acuerdo del Concejo Municipal — Sesión Extraordinaria 31-07-2026
Formalización mediante acuerdo municipal del compromiso con el estándar IPSASB SRS 1, con mandato explícito al Departamento de Gestión Ambiental y articulación con Contabilidad. Aprobado en Sesión Extraordinaria del 31 de julio de 2026, artículo IV, acuerdo 06 N°47.
SRS 1 · 8(a)(iv)–(v)"How the body(s) or individual(s) takes into account climate-related risks and opportunities when overseeing the entity's strategy, its decisions on major activities, and its risk management processes and related policies […] and how the body(s) or individual(s) oversees the setting of targets related to climate-related risks and opportunities, and monitors progress towards those targets."
✓ Aprobado
Setiembre 2026
Mapa de roles formalizado
Definición y oficialización de responsabilidades: propietario de datos GEI, oficial de riesgos climáticos, enlace financiero NICSP/SRS 1, comunicador de sostenibilidad. Formalizado mediante oficio MSC-AM-2305-2026 de la Alcaldía Municipal (25-08-2026), que aprueba el Plan de Trabajo SRS 1 2026–2027 y sus responsables por departamento, y designa el punto focal de supervisión climática institucional conforme a SRS 1 §§7–8.
✓ Formalizado
Mayo 2026
5 riesgos climáticos registrados en SEVRI — Aprobado CI
Control Interno aprobó y registró en el SEVRI institucional los 5 riesgos climáticos presentados por Gestión Ambiental mediante oficio MSCAM-GA-0117-2026: R1 Deslizamientos/inundaciones (CRÍTICO), R2 Sequías/temperatura (ALTO), R3 Relleno sanitario regulatorio (ALTO), R4 Sector ganadero Alcance 3 (MODERADO), R5 Descarbonización flota (MODERADO). Clasificación bajo COSO ERM 2017 · Marco IPSASB SRS 1 §§24–25.
SRS 1 · 25(a)"An entity shall disclose information about the processes and related risk management policies the entity uses to identify, assess, prioritize and monitor climate-related risks, including […] whether and how the entity uses climate-related scenario analysis to inform its identification of climate-related risks."
✓ Registrado SEVRI
Mayo 2026
Análisis de Escenarios Climáticos — SRS 1 §22
Evaluación de resiliencia climática mediante análisis de escenarios físicos (+1.5 °C y +2 °C) y de transición (Orderly, Disorderly, Hot House World — NGFS) aplicados a las operaciones de la Municipalidad. Mapa 3D interactivo con silueta real del cantón, 5 torres de riesgo geoposicionadas (IDESCA-MSC), red hidrográfica y albergues. El §22 del SRS 1 lo exige explícitamente — no es optativo.
SRS 1 · 22"An entity shall disclose information that enables primary users of general purpose financial reports to understand the resilience of the entity's strategy and operational model to climate-related changes, developments and uncertainties […]. The entity shall use climate-related scenario analysis to assess climate resilience using an approach that is commensurate with the entity's circumstances."
✓ Publicado
Límite de la entidad que informa ver nota
Las divulgaciones climáticas se preparan para la misma entidad que informa que los estados financieros de la Municipalidad de San Carlos (SRS 1 B11). Para las emisiones GEI la consolidación sigue el enfoque de control operativo, que el SRS 1 AG55(a) obliga a declarar expresamente. La elección se explica —como pide el HM Treasury Sustainability Reporting Guidance 2025-26 §2.16 para el enfoque de asignación seleccionado— porque la Municipalidad no consolida entidades controladas, de modo que el control operativo y el control financiero delimitan el mismo perímetro, y el operativo identifica mejor las fuentes que la Municipalidad puede reducir por decisión propia. Se miden las fuentes cuyas operaciones dirige la Municipalidad —flota, edificios, generadores y tanque séptico—; la disposición final de residuos en el relleno sanitario San Luis se clasifica como Alcance 3 (C5), por ser una actividad aguas abajo del servicio municipal de recolección, y la carpeta asfáltica de la red vial cantonal como Alcance 3 Categoría 2 (C8), bienes de capital ejecutados por terceros sobre infraestructura municipal. Los gases refrigerantes (C7) quedan fuera del inventario por datos no cuantificables (PGAI 2022), exclusión divulgada en su propia cédula. El criterio coincide con la práctica británica: HM Treasury Sustainability Reporting Guidance 2025-26 §2.12 establece que, en la mayoría de los casos, el límite contable del informe de sostenibilidad será el mismo que el del informe financiero.
SRS 1 · B11"An entity’s climate-related disclosures shall be for the same reporting entity as the related financial statements."
Fase 2 — Completada ✓

Inventarios de Emisiones GEI

El SRS 1 exige disclosure de emisiones Scope 1, 2 y 3. San Carlos cuenta con inventario cantonal 2022; el inventario institucional de la Municipalidad está en construcción — aceites, combustible 2020–2025, electricidad COOPELESCA, tanque séptico, RSU relleno y carpeta asfáltica calculados (175,051.07 tCO₂e a la fecha). Segunda Entrega SGA (may 2026): datos báscula RSU 2020–2025 completos (183,213 t · 6 años) → 132,665.64 tCO₂e Scope 3 vía IPCC FOD; BNFLOTA corrigió subreporte combustible 2020–2023 (+2,652 tCO₂e). Gases refrigerantes identificados pero sin inventario cuantitativo disponible.

SRS 1 · 28(a)(i)"Disclose its absolute gross greenhouse gas emissions generated during the reporting period, expressed as metric tons of CO₂ equivalent, classified as: Scope 1 greenhouse gas emissions; Scope 2 greenhouse gas emissions; and Scope 3 greenhouse gas emissions."
Cantón de San Carlos · 2022
Fuente: SDI Consultores · PPCNC 2.0 · Total: 1,348,214.82 tCO₂e
1,348k tCO₂e · 2022
Ganadería
Transporte
Energía estacionaria
Residuos
Procesos industriales
Municipalidad · Operaciones
Emisiones por cédula 2020–2025 — clic en barra para detalle
Selecciona un año
175,051 tCO₂e · 2020–2025
RSU Relleno
75.8%
Tanque séptico
13.6%
Combustible flota
5.0%
Carpeta asfáltica
5.6%
Electricidad
<0.1%
Aceites
<0.1%
Generadores
<0.1%

Los tres segmentos por debajo de 0.1 % se dibujan con un arco mínimo de 1.6 % para que sigan siendo visibles y seleccionables; su participación real es la que indica la leyenda, no la que ocupan en el anillo.

Aceites
29.54 tCO₂e
Scope 1 · 2020–2025
▾
57,127 L → 29.54 tCO₂e · Factor 0.5101 kgCO₂/L (PPCN 2.0)
Motor: 24,650 L · Hidráulico: 19,742 L · Transmisión: 8,870 L · Otros: 1,356 L · Estimados: 2,509 L
GRI 301-1 / 305-1 · 54,618 L con volumen declarado + 2,509 L estimados sobre 62 órdenes sin volumen
Tanque séptico
23,721 tCO₂e
Scope 1 · 2020–2025
▾
Visitantes: 371,294 × 0.063086 = 23,423.45 tCO₂e
Planilla: 418–472 func/año (IPCC AR4) = 297.30 tCO₂e
Contratistas excluidos — de minimis <1% (GHG Protocol 5)
GRI 305-1 · Plataforma + Caja MSC + RRHH · 21 may 2026
Combustible flota
8,747 tCO₂e
Scope 1 · 2020–2025
▾
2020 BNFLOTA: 1,606.85 · 2021: 1,618.88 · 2022: 1,356.12
2023 BNFLOTA: 1,157.81 · 2024 UTGVM: 1,342.08 · 2025 UTGVM: 1,665.87
GRI 305-1 · IPCC 2006 / DCC CR · BNFLOTA 21,475 tx verificado · 14 may 2026
Electricidad
39.06 tCO₂e
Scope 2 · 2020–2025
▾
2,483,768 kWh → 39.06 tCO₂e · Factores anuales SEN 2020–2025 (IMN 13a ed. confirmado · CENCE calibrado)
32 medidores COOPELESCA · Portal historial mensual 2020–2025
Palacio Municipal: 1,068,452 kWh (43%) · Planta de Tratamiento: 253,870 kWh · Mercados: 259,751 kWh
2020 verificado: 305,849 kWh · 8 edificios vía docx COOPELESCA (Segunda Entrega SGA may 2026)
RSU Relleno
132,665.64 tCO₂e
Scope 3 · 2020–2025 · IPCC FOD ✓
▾
Toneladas: 2020: 28,464 t · 2021: 30,091 t · 2022: 27,347 t · 2023: 28,009 t · 2024: 32,470 t · 2025: 36,832 t
tCO₂e FOD: 2020: 16,783 · 2021: 19,357 · 2022: 21,805 · 2023: 23,319 · 2024: 24,702 · 2025: 26,700
IPCC 2006 Vol.5 Cap.3 — k=0.185, DOC=0.15, DOCf=0.5, MCF=1.0, F=0.5, OX=0.1, GWP₂₅=25
IPCC FOD calculado · valores por defecto tropical húmedo ✓
GRI 306-4 / IPCC 2006 · may 2026
Carpeta asfáltica
9,845.95 tCO₂e
Scope 3 Cat.2 · 2020–2025 · NAPA/EPA ✓
▾
Mezcla asfáltica: 2020: 27,270 t · 2021: 26,142 t · 2022: 29,075 t · 2023: 15,019 t · 2024: 20,606 t · 2025: 11,577 t
tCO₂e: 2020: 2,028.46 · 2021: 2,053.44 · 2022: 2,083.49 · 2023: 1,221.97 · 2024: 1,538.56 · 2025: 920.03
NAPA SIP-109 / US EPA EEIO NAICS 237310 — 65.11 kgCO₂e/t (59.07 por short ton ÷ 0.907185), densidad 2.35 t/m³, acarreo 0.11 kgCO₂e/t·km
Espesor declarado en el 44.8% del área · al resto se le imputa 4 cm ✓
GHG Protocol Scope 3 Cat.2 · Órdenes de compra UTGV · ago 2026
Nota metodológica ver nota
El inventario cantonal 2022 (SDI Consultores) documenta todas las emisiones del Cantón de San Carlos — ganadería, transporte, industria, residuos de toda la población. El inventario institucional que la Municipalidad debe construir mide únicamente las operaciones directas de la institución (edificios, flota, residuos). Son complementarios y sirven propósitos distintos bajo el SRS 1.
Reexpresión de la información comparativa ver nota
El oficio MSCAM-H-C-0128-2026 reportó 164,172.53 tCO₂e y esa cifra no se modifica: es la vigente a su fecha. El inventario publicado asciende a 175,051.07 tCO₂e — una diferencia de +10,878.54 tCO₂e originada en el ajuste de cédulas previas (+1,032.59) y en la incorporación de la cédula C8 carpeta asfáltica (+9,845.95). El SRS 1 B.AG62 obliga, cuando aparece información nueva sobre un importe estimado del período anterior que evidencia circunstancias ya existentes, a (a) revelar el importe comparativo revisado, (b) revelar la diferencia frente al importe anterior y (c) explicar las razones de la revisión. Los tres requisitos se atienden aquí. La práctica británica pide lo mismo al reexpresar la línea base: HM Treasury §2.45 exige conciliar y explicar las diferencias frente a las metas oficiales.
Factores de emisión aplicados ver nota
Aceites/lubricantes: 0.5101 kgCO₂/L (PPCN 2.0 / DCC CR — oxidación) · Diesel: 2.676 kgCO₂e/L · Gasolina: 2.299 kgCO₂e/L (IPCC 2006 / DCC CR) · Electricidad: factores anuales SEN 0.0005/0.0001/0.0018/0.0133/0.0274/0.0330 kgCO₂e/kWh (2020–2025 · IMN 13a ed. confirmado + calibración CENCE/DOCSE) · Tanque séptico: 4.38 kgCH₄/persona/año × GWP 25 (IPCC AR4) · RSU relleno: k=0.185, DOC=0.15, MCF=1.0, OX=0.1 (IPCC 2006 Vol.5 Cap.3, clima tropical húmedo) · Carpeta asfáltica: NAPA SIP-109 / US EPA EEIO NAICS 237310 · 65.11 kgCO₂e/t (59.07 por short ton ÷ 0.907185), densidad 2.35 t/m³, acarreo 0.11 kgCO₂e/t·km (GHG Protocol Scope 3 Cat.2). GWP aplicado: AR4 (CH₄=25) — consistente con DCC CR y el período de inventario 2020–2025. Bajo AR5 (CH₄=28, IPCC 2014 / INGEI CR 2021) las emisiones de metano serían aproximadamente 12% superiores; esta diferencia se divulgará al migrar al marco AR5 en coordinación con DCC CR. Plataforma nacional de referencia: el SINAMECC (Sistema Nacional de Métrica del Cambio Climático) es la plataforma oficial del Estado costarricense para la gestión y distribución de información sobre cambio climático; fue establecido en 2018, opera como submódulo del SINIA y está vinculado al Sistema Estadístico Nacional. La homologación de los factores aquí aplicados con los del SINAMECC está pendiente y se documentará en la siguiente entrega. El SRS 1 AG56 exige divulgar qué factores de emisión se usan y que representen lo mejor posible la actividad de la entidad. Cédulas de cálculo disponibles en expediente interno — Contabilidad MSC.
Metas de reducción — SRS 1 §§32–36 ver nota
11 objetivos publicados (4 definidos + 6 en preparación + 1 remoción §35(c)): MSC-OBJ-01 (C5 RSU · Scope 3, −50 % al 2032), MSC-OBJ-02 (C2 Flota EV · Scope 1), MSC-OBJ-03 (C3 Solar FV · Scope 2), MSC-OBJ-04 (Teletrabajo · Scope 1+2), MSC-OBJ-05 (Ralentí GPS · Scope 1), MSC-OBJ-06 (Biogás C5 · Scope 3), MSC-OBJ-07 (Compostaje C5 · Scope 3), MSC-OBJ-08 (B20 flota pesada · Scope 1), MSC-OBJ-09 (Digitalización · Scope 3), MSC-OBJ-10 (LED alumbrado · Scope 2), MSC-OBJ-11 (Reforestación · Remoción §35(c)). Portafolio reducciones: −20,632 tCO₂e/año al 2030. Remociones §35(c) (OBJ-11): +250 tCO₂/año al 2030, divulgadas separadamente. Ver Metas GEI ↗
Fase 3 — SEVRI ✓ · IRCC ERA5-Land ✓

Riesgos Climáticos

El SRS 1 exige identificar y divulgar riesgos físicos y de transición relacionados con el clima. En mayo 2026 Control Interno aprobó y registró en el SEVRI los 5 riesgos climáticos (MSCAM-GA-0117-2026). Complementariamente, se calculó el Índice de Riesgo Climático Cantonal (IRCC) para los 13 distritos a partir de datos ERA5-Land (1990–2024, 191,760 registros diarios de 15 estaciones), integrando tendencias de temperatura (TT), precipitación (PT) y temperatura base (TB), en cumplimiento de los §§11 y 24–25 del SRS 1.

SRS 1 · 11"An entity shall disclose information that enables primary users of general purpose financial reports to understand the entity's climate-related risks and opportunities that could reasonably be expected to affect the entity's long-term fiscal sustainability."
Impacto Bajo
Impacto Medio
Impacto Alto
Muy Alta (P=5)
Deslizamientos e inundaciones en infraestructura y servicios
Físico agudo · P×I = 20 · CRÍTICO
✓ Registrado SEVRI
Fuente: MSCAM-GA-0117-2026 · R1.
Impacto: Daños en vías, alcantarillas y edificios municipales; interrupción de servicios esenciales.
Control: Análisis de vulnerabilidad climática en proyectos de infraestructura; coordinación con CNE y gestión de cuencas.
Alta (P=4)
Sequías y aumento de temperatura: acueductos y servicios
Físico crónico · P×I = 12 · ALTO
✓ Registrado SEVRI
Fuente: MSCAM-GA-0117-2026 · R2.
Impacto: Reducción disponibilidad hídrica para acueductos municipales y servicios públicos.
Control: Diversificación de fuentes hídricas; eficiencia hídrica en instalaciones; monitoreo pluviométrico.
Riesgo regulatorio por emisiones del relleno sanitario cantonal
Transición regulatorio · P×I = 16 · ALTO
✓ Registrado SEVRI
Fuente: MSCAM-GA-0117-2026 · R3.
Impacto: Costos de cumplimiento y posibles sanciones por emisiones CH₄ del relleno sanitario San Luis, Florencia (75.79% del inventario GEI).
Control: Implementar SRS 1; monitoreo regulatorio MINAE/DCC; plan de reducción emisiones RSU.
Media (P=3)
Descarbonización de la flota y maquinaria municipal
Transición tecnológico · P×I = 6 · MODERADO
✓ Registrado SEVRI
Fuente: MSCAM-GA-0117-2026 · R5.
Impacto: Inversión en reemplazo de flota municipal (C2 = 5.00% inventario) e infraestructura de carga eléctrica.
Control: Plan de transición flota eléctrica 2026–2030; presupuesto plurianual con criterio de sostenibilidad.
Regulación de emisiones del sector ganadero (Alcance 3)
Transición regulatorio · P×I = 9 · MODERADO
✓ Registrado SEVRI
Fuente: MSCAM-GA-0117-2026 · R4.
Impacto: Reducción base tributaria por carga regulatoria al sector ganadero (≈55% emisiones cantonales Alcance 3).
Control: Diversificación económica cantonal; incentivos PBAE para ganadería sostenible.

5 riesgos oficiales MSCAM-GA-0117-2026 · Gestión Ambiental MSC · 13 mayo 2026 · En revisión Control Interno. Haga clic para ver detalle.

Madurez en gestión del riesgo climático · evaluación externa ver indicadores

Evaluación externa de la capacidad institucional para gestionar el riesgo climático sobre infraestructura vital. Cinco indicadores, ponderados 20 % cada uno.

Gobernanza (GOB)64.58 %
Información (INFO)75.00 %
Evaluación de riesgos (EDR)59.26 %
Infraestructura (INFRA)65.18 %
Resiliencia comunitaria (RC)60.56 %

Índice de madurez 64.92 % — nivel INTERMEDIO. 4.º lugar entre las 14 entidades del grupo evaluado (media del grupo 51.96 %).

Fuente: Informe DFOE-SOS-SGP-00001-2026 · Contraloría General de la República · 12 de agosto de 2026 · Anexo 1.

Por qué el Alcance 3 pesa más que la operación propia ver nota
La Oficina Nacional de Auditoría del Reino Unido (NAO 2022, §3.5) documentó el caso de National Highways: sus obras y materiales de construcción generaron 734,000 tCO₂e en 2020 frente a 82,000 tCO₂e de su patrimonio, flota y electricidad — 8.95 veces más — y el propio informe consigna que, por tratarse de emisiones de Alcance 3, «no está obligada a medirlas ni reportarlas». La Municipalidad de San Carlos presenta la misma estructura: el RSU del relleno sanitario (C5, Alcance 3) aporta 132,665.64 tCO₂e, el 75.79 % del inventario, y la carpeta asfáltica (C8, Alcance 3 Cat. 2) otros 9,845.95 tCO₂e. Medir lo que no es exigible es lo que vuelve gestionables los riesgos R3 y R4: el SRS 1 §28(a)(i) exige clasificar y divulgar el Alcance 3 como categoría propia, y el §28(a)(iii) obliga a revelar el enfoque de medición aplicado.
Fase 4 — Meta 2028

Primer Informe SRS 1

El primer informe de sostenibilidad bajo el estándar IPSASB SRS 1 de la Municipalidad de San Carlos se publicará en 2028, cubriendo el ejercicio fiscal 2028.

Gobernanza
Como el Volcán Arenal
Estructura permanente, sólida y visible. Mandato del Concejo, roles definidos, rendición de cuentas ante la ciudadanía.
Estrategia
Como el Río San Carlos
Dirección, flujo y adaptación. Objetivos climáticos integrados al plan de gobierno 2026–2030. Análisis de escenarios climáticos (22) y cuantificación de efectos financieros actuales y anticipados (17–21).
Riesgos
Como la Lluvia Tropical
Lo que puede llegar. Identificación, valoración y gestión de riesgos físicos y de transición climática registrados en SEVRI.
Métricas
Como la Mariposa Morpho
Indicador de salud del ecosistema. GEI Scope 1/2/3 (§§28–31), metas de reducción con año base y progreso medible (§§32–36), metodología GHG Protocol — datos que revelan el estado real.
Análisis ERA5-Land · Índice de Riesgo Climático Cantonal (IRCC) ver tabla

Regresión OLS 1990–2024 sobre datos ERA5-Land ECMWF (Open-Meteo Archive API) · 13 distritos · 15 estaciones · 191,760 registros diarios.
IRCC = 0.40 × TTnorm + 0.30 × PTnorm + 0.30 × TBnorm — normalizado 0–100 por mínimo-máximo. Integrado en §4.1 (Tabla 4.1b) y §6.5 del informe borrador.

# Distrito IRCC T trend (°C/yr) T base (°C) Nivel
1Cutris89.4+0.20224.62Muy alto
2Venado78.4+0.21619.94Alto
3La Fortuna72.2+0.13523.10Alto
4Aguas Zarcas71.7+0.19023.88Alto
5Pocosol66.7+0.23823.75Moderado
6La Palmera65.7+0.16123.94Moderado
7Venecia61.1+0.18322.39Moderado
8Pital60.0+0.20124.10Moderado
9La Tigra49.6+0.07524.66Moderado
10Buenavista47.6+0.12222.91Moderado
11Florencia46.8+0.11323.23Moderado
12Quesada43.3+0.11222.31Moderado
13Monterrey11.1+0.05316.27Bajo

8 eventos de desastre 2016–2024 (CNE/MOPT/Inder) confirman correlación: Cutris concentra 3 eventos (mayor IRCC), Monterrey ninguno (menor IRCC). Florencia excepción documentada: riesgo fluvial urbano no capturado por tendencias.

🌡 Tendencia calentamiento 🌧 Anomalía precipitación 🗺 Riesgo compuesto
Jul 2027
Cierre de datos GEI
Ago 2027
Narrativa de gobernanza
Set 2027
Análisis de riesgos
Oct 2027
Borrador completo
Nov 2027
Revisión Alcaldía
Dic 2027
Publicación
Biblioteca de Referencia

Documentos Clave

Acervo documental de soporte para la implementación del SRS 1 — 267 documentos clasificados, 56 de relevancia alta.

Categorías
Metodología · Trazabilidad

Cédulas de Cálculo GEI

Cada fuente de emisión tiene su propia cédula con el factor aplicado, la fuente del dato y el resultado. El inventario se construye progresivamente — las cédulas calculadas muestran el valor; las pendientes muestran qué falta para completarlas.

Descargar inventario
CÉDULA 1
Scope 1 Calculado
Aceites y lubricantes
Factor: 0.5101 kgCO₂/L — oxidación completa
—
tCO₂e · 2020–2025 · 57,127 L totales
Costo del rubro—
Cobertura temporal6/6 años
54,618 L con volumen explícito (Motor 24,650 L · Hidráulico 19,742 L · Transmisión 8,870 L · Otros 1,356 L) + 2,509 L estimados sobre 62 órdenes de compra que no declaran volumen. Filtros, retenes y mangueras excluidos (sin aceite). LIMITACIÓN: 57,127 L × 0.5101 = 29.14 tCO₂e, no 29.54; el factor implícito en la cifra publicada es 0.5171 kgCO₂/L. La cifra procede de la fuente documental y los litros no se ajustan para forzar el cuadre. La revisión sitúa el descuadre en el volumen estimado, no en el factor: (a) la hoja primaria totaliza 3,509.6 L de estimación y aquí figuran 2,509 L, diferencia de 1,000.6 L que arrastra también el total; (b) dos órdenes gemelas de 416.24 unidades de aceite JCB (2025) reciben tratamiento distinto — una como contenedor de 416 L y otra como 416.24 servicios × 4.5 L = 1,872.9 L. La conciliación queda pendiente de que la Unidad Técnica confirme si esas unidades son litros o servicios. Afecta el 0.02 % del inventario.
OC Impresas PRESOL · Factor: PPCN 2.0 / DCC CR · Ref. Inventario MSC 2017
CÉDULA 2
Scope 1 Calculado
Combustible flota y maquinaria
Diesel: 2.676 · Gasolina: 2.299 · GLP: 1.544 kgCO₂e/L
—
tCO₂e · 2020–2025 · BNFLOTA + UTGVM
Costo del rubro—
Cobertura temporal6/6 años
2020 (BNFLOTA): 1,606.85 tCO₂e · 2021 (BNFLOTA): 1,618.88 tCO₂e · 2022 (BNFLOTA): 1,356.12 tCO₂e · 2023 (BNFLOTA): 1,157.81 tCO₂e · 2024 (UTGVM): 1,342.08 tCO₂e · 2025 (UTGVM): 1,665.87 tCO₂e. Serie completa 2020–2025 BNFLOTA verificado.
IPCC 2006 Vol.2 Cap.3 / DCC CR · BNFLOTA (2020–2023), UTGVM (2024–2025) · 14 may 2026
CÉDULA 3
Scope 2 Calculado
Electricidad instalaciones
Factores anuales SEN: 0.0005 / 0.0001 / 0.0018 / 0.0133 / 0.0274 / 0.0330 kgCO₂e/kWh (2020–2025)
—
tCO₂e · 2020–2025 · 2,483,768 kWh totales
Costo del rubro—
Cobertura temporal6/6 años
32 medidores COOPELESCA · historial mensual 2020–2025. Palacio Municipal: 1,068,452 kWh (43%) · Planta de Tratamiento: 253,870 kWh · Mercado Municipal: 259,751 kWh · Centro Cívico Aguas Zarcas: 208,065 kWh · Plantel/Taller: 362,611 kWh.
IMN 13a edición 2023 (confirmado) · CENCE/DOCSE IA 2021, Inf. Renovable 2022/2024, lowcarbonpower.org 2025 · Portal COOPELESCA · 18 may 2026
CÉDULA 4
Scope 1 Calculado
Tanque séptico
0.063086 tCO₂e/visita · 4.38 kgCH₄/persona/año × GWP 25
—
tCO₂e · 2020–2025 · planilla + visitantes
Costo del rubro—
Cobertura temporal6/6 años
2020: 32,502 vis · 2021: 43,830 vis · 2022: 43,672 vis · 2023: 78,039 vis · 2024: 85,915 vis · 2025: 87,336 vis · Total: 371,294 visitas × 0.063086 = 23,423.45 tCO₂e · Planilla: 418–472 func/año = 297.30 tCO₂e · Contratistas: de minimis (<0.02% tráfico — GHG Protocol 5). Factor derivado Inventario MSC 2017 (714.89 tCO₂e / 11,332 visitas equiv.). Fuente: Plataforma MSC + Caja MSC (recibos cobrados en ventanilla).
IPCC 2006 / PPCN 2.0 · Plataforma MSC, Caja MSC, RRHH MSC · 21 may 2026
CÉDULA 5
Scope 3 Calculado · IPCC FOD
Residuos sólidos — relleno sanitario
IPCC 2006 FOD · k=0.185 yr⁻¹ · DOC=0.15 · DOCf=0.5 · MCF=1.0 · F=0.5 · OX=0.1 · GWP₂₅=25 · tropical húmedo
—
tCO₂e · 2020–2025 · Scope 3 · 183,213.58 t serie completa
Costo del rubro—
Cobertura temporal6/6 años ✓
2020: 28,464.27 t → 16,783.21 tCO₂e · 2021: 30,090.57 t → 19,357.03 tCO₂e · 2022: 27,347.33 t → 21,805.15 tCO₂e · 2023: 28,009.28 t → 23,318.56 tCO₂e · 2024: 32,469.82 t → 24,702.13 tCO₂e · 2025: 36,832.31 t → 26,699.56 tCO₂e. Total: 183,213.58 t → 132,665.64 tCO₂e. Método: IPCC 2006 Vol.5 Cap.3 FOD, cálculo acumulativo DDOC desde 2013. Serie extendida: 2018=27,368 t · 2019=27,295 t · 2026 parcial=13,047 t.
IPCC 2006 Vol.5 Cap.3 / PPCN 2.0 · Informe toneladas Relleno Sanitario San Luis, Florencia · Servicios Públicos MSC · may 2026
CÉDULA 6
Scope 1 Calculado
Generadores eléctricos estacionarios
Diesel: 2.676 kgCO₂e/L · OC00020423 (PROSEM · Servicios Públicos)
—
tCO₂e · 2025 documentado · 2020–2024 sin OC evidencia
Costo del rubro—
Evidencia documentalOC 2025
Tanque almacenamiento diesel 940 L (OC00020423 · 11/11/2025). Generadores: PTAR aguas residuales + Relleno Sanitario. 940 L × 2.676 = 2,515.44 kgCO₂e. Sin OC de diesel para generadores en 2020–2024 en PRESOL — período anterior no cuantificable por ausencia de registros; 2025 es el único año con evidencia documental directa.
IPCC 2006 Vol.2 Cap.3 / DCC CR · OC00020423 · 13 may 2026
CÉDULA 7
Scope 1 Excluido
Gases refrigerantes (HFCs)
GWP R-22: 1,810 · R-410A: 2,088 (AR4) · sin inventario kg/equipo
—
Excluido · datos no cuantificables · PGAI 2022
Costo del rubro—
Documentación disponibleSolo certificación
PGAI 2022 contiene certificaciones técnicas de mantenimiento de equipos HVAC/refrigeración, pero sin inventario de kg de gas por equipo ni tipo específico (R-22 vs R-410A). Excluido per GHG Protocol 5: fuente identificada pero no cuantificable con datos disponibles. Acción futura: solicitar inventario físico de equipos a Gestión Ambiental para próximo ciclo.
GHG Protocol Corporate Standard 5 · PGAI 2022 (certificaciones disponibles) · 14 may 2026
CÉDULA 8
Scope 3 Calculado · masa-actividad
Carpeta asfáltica — red vial cantonal
NAPA SIP-109 / US EPA · 65.11 kgCO₂e/t mezcla (59.07 por short ton ÷ 0.907185) · densidad 2.35 t/m³ · acarreo 0.11 kgCO₂e/t·km
—
tCO₂e · 2020–2025 · Scope 3 Cat.2 · 1,254,035 m² · 129,690 t mezcla
Costo del rubro—
Espesor con dato de origen44.8% del área
2020: 27,270.4 t → 2,028.46 tCO₂e · 2021: 26,141.7 t → 2,053.44 tCO₂e · 2022: 29,074.9 t → 2,083.49 tCO₂e · 2023: 15,019.4 t → 1,221.97 tCO₂e · 2024: 20,606.4 t → 1,538.56 tCO₂e · 2025: 11,577.0 t → 920.03 tCO₂e. Total: 129,689.7 t → 9,845.95 tCO₂e (mezcla 8,444.56 + acarreo 1,401.39). Área neta 1,254,035.3 m²: 1,242,537.3 m² rotulados M2, 6,150.0 m² rotulados M3 y 5,348.0 m² rotulados SER — su precio unitario los ubica en el rango de los m², no del volumen ni de la tonelada. Se descuentan 16,672.2 m² registrados en negativo (el reverso y la orden que cancela). Incluye 9,295.0 t de bacheo medidas directamente en toneladas. LIMITACIÓN: solo el 44.8% del área declara espesor en la orden; al resto se le imputa 4 cm, y el espesor medio ponderado resultante es 4.09 cm. Las órdenes que sustituyen a otra se cuentan íntegras: el registro solo revierte lo que anota en negativo.
GHG Protocol Scope 3 Cat.2 · NAPA PCR v2.0 (abr 2022) p.24 · US EPA EEIO NAICS 237310 · Órdenes de compra Unidad Técnica de Gestión Vial 2020–2025
Aceites y lubricantes — Scope 1
Criterio de completitud ver nota
El inventario se considera completo cuando las 8 cédulas están resueltas (7 con datos calculados y C7 excluida documentalmente). Estado actual: aceites 29.54 tCO₂e ✓ · combustible 8,747.61 tCO₂e (2020–2025) ✓ · electricidad 39.06 tCO₂e ✓ · tanque séptico 23,720.75 tCO₂e ✓ · generadores 2.52 tCO₂e ✓ · RSU relleno 132,665.64 tCO₂e (IPCC FOD) ✓ · C8 carpeta asfáltica 9,845.95 tCO₂e (NAPA/US EPA, 129,690 t de mezcla) ✓ · Gases refrigerantes: excluido (sin inventario kg/equipo, GHG Protocol 5) · Total: 175,051.07 tCO₂e. El componente dominante es RSU Scope 3 (132,666 tCO₂e — 76% del total). Inventario Fase 2 ampliado (reexpresion C8) — C7 gases refrigerantes excluido documentalmente. Meta: todas las cédulas completas al Q4 2026.
Enfoque de medición por cédula ver nota
El DESNZ distingue tres enfoques para calcular emisiones en el sector público: medición directa con submedidores (la más exacta y la que más esfuerzo exige), estimación con factores promedio (la más fácil de implantar, pero produce estimaciones gruesas y puede desincentivar la descarbonización) y modelización con dos o más factores propios de la entidad o del sitio, que exige menos esfuerzo que la medición directa y resulta más exacta que un promedio nacional o sectorial — así opera el marco de NHS England. El inventario municipal combina los dos últimos: C1, C2, C3 y C6 se estiman con factores promedio sobre consumo registrado; C4 aplica un factor per cápita del IPCC sobre la población servida; C5 modeliza con el First Order Decay del IPCC calibrado al clima tropical húmedo del cantón — el único caso de modelización propiamente dicha; C8 estima con factores NAPA/US EPA sobre el tonelaje de mezcla. Ninguna cédula usa todavía medición directa. El SRS 1 AG55(b) exige explicar la razón de la elección y el AG56, cuáles factores se usan.