Metodología determinista basada en gasto bruto como benchmark, escala deslizante y tres niveles (global → desempeño → claramente trivial). Compara dos cortes y detecta cambios de estado de materialidad cuenta por cuenta.
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El benchmark se calcula como la suma de los valores absolutos de las cuentas de la clase seleccionada en el período A. El porcentaje aplicado depende del tamaño del benchmark (escala deslizante).
Fundamento normativo y académico (citas verificadas)
NICSP 1 párr. 7 (Definiciones) — definición de materialidad: una partida es material si su omisión o inexactitud puede, individual o colectivamente, influir en las decisiones o evaluaciones de los usuarios tomadas sobre la base de los estados financieros. Marco obligatorio en CR.
NICSP 1 párr. 45-47 + NIA 450 — riesgo de agregación: errores individualmente inmateriales pueden ser materiales en conjunto.
NICSP 3 — jerarquía de fuentes; habilita NIIF/ISA como supletorio donde la NICSP es genérica (la NICSP no fija porcentajes cuantitativos).
Benchmark = gasto bruto: ISSAI 1320 (INTOSAI) Nota de Práctica P11, GUID 2900 §12.9 y NIA 320 A9 — en entidades de recuperación de costos / sin fines de lucro se usa el gasto o ingreso bruto, no el resultado (volátil). Práctica: NAO-UK (~1%–1.5% del gasto bruto), Auditor General de Nueva Zelanda (gasto bruto para entidades de beneficio público), mandato legal neerlandés a municipios (1% de gastos).
Escala deslizante (regla de tamaño variable) — Raman & Van Daniker (1994), auditoría gubernamental; rangos de firmas en Eilifsen & Messier (2015), Auditing: A Journal of Practice & Theory 34(2):3-26, Tabla 3 (activos/ingresos 0.25%–2%).
Materialidad de desempeño (PM) = 75% de la global — práctica de firmas (Eilifsen & Messier 2015, rango 50%–75%). Nota de honestidad normativa: NIA 320 NO fija un porcentaje numérico para PM; es práctica de firmas.
Claramente trivial (CTT) = 5% de la global — práctica de firmas (~5%). NIA 450 NO fija el 5%; solo exige un umbral "claramente trivial" de distinto orden de magnitud.
Materialidad específica reducida — NIA 320 párr. 10 / ISSAI 1320 P8: umbral menor (hasta cero) para clases sensibles: salarios estatutarios, viáticos/hospitalidad de jerarcas, fondos con destino específico, retenciones, partes relacionadas.
Materialidad cualitativa por naturaleza — NICSP 1 + Declaración de Práctica 2 de las NIIF (IFRS Practice Statement 2) + ISSAI 1320 P5: ciertas partidas son materiales sin importar el monto (ej. uso indebido de fondos públicos). Equivalente sector público: IPSASB Proyecto de Norma ED 97 «Formulación de Juicios sobre Materialidad» (abr-2026).
Marco CR — DCN-0002-2021 (adopta NICSP 2018), Ley 9635 art. 27, conformidad CGR oficio DFOE-ST-0109 (12-nov-2020), Resolución R-DC-031-2022 CGR; cumplimiento pleno desde 1-ene-2023. La resolución no fija umbrales → se derivan de NICSP 1/3.
Disclaimer. Esta herramienta automatiza el cálculo cuantitativo de la materialidad bajo la metodología determinista de la MSC. La clasificación final, los disparadores cualitativos y la materialidad específica requieren el juicio profesional y la validación del Contador Municipal. La materialidad cualitativa marcada (●) es indicativa: una cuenta puede ser material por naturaleza, contexto o agregación aunque su monto no supere el umbral. Documento metodológico fundacional citable conforme NICSP 1 párr. 7 y 45-47.
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